菲律宾亚星

　　十八届三中全会决定指出，要“积极发展混合所有造经济。国有本钱、集体本钱、非公有本钱等交叉持股、相互融合的混合所有造经济，是根基经济造度的沉要实现大局”；旌纤性炀糜欣谧炒蟊厩盗，强化相互监督，规范法人治理，加强竞争活力，但决不是单一地让国企出卖产权，退出阵地，收缩规模，搞什么“国退民进”或“中退表进”。

　　国企发展混合经济，根基做法应该是“做加法不做减法”，“多元投资”、“合力共进”，既可搞新项目合伙合资，也可老项目吸收参股增资扩股，齐全没有必要走卖产权之路。要预防沉蹈从前一讲鼎新就是卖，造成疯狂卖国企海潮的教训。若是以“混合”为名，行卖国企之实，那就不是加强国企，而是搞掉国企。

　　发展混合经济，国企不只不能一卖了之，也不能烧毁控股权。在国企发展混合经济中，若是国资不对峙控股，而民资相对纤弱，表资就必然乘虚而入，抢盘夺主，那就不只是私有化，并且是附庸化。对关乎国度主题安全和公共利益的赔钱也得干的部门，国度独资义不容辞;对关乎经济命脉的战术产业能够吸引融资， 但国资应绝对控股，沉在提高国际竞争力;对重要竞争性行业要混合共进，能进就不该自动退，国资应维持相对控股，在竞争中保值增值，做大做强。

　　目前国企中，属于齐全垄断型行业的极少(不超过20个)，并且也是寂仔垄断也有竞争;大无数企业属于非垄断行业，如中建材的水泥出产经营就是民用产品，是纯正的非垄断行业，在竞争中形成规模，效益很好，要国企见好就退，显然没有路理。对于一些不沉要的通常性竞争企业，国资不必要控股，但属于这类情况的国企前两轮鼎新已根基卖光，故总体讲不存在还必要再退再卖的问题。倒是对于一些效益较好且必要国度支持的非公企业，国资应以参股大局，自动“混”进去，组成混合所有造企业，借鸡下蛋，赢得更好的效益。

　　国企鼎新所有要从现实启程。搞一刀怯注一股风，往往要出问题，汗青上这样的教训太多了。股份造不是唯一的企业大局，混合所有造也不是唯一的经济大局。这些年，我国国企总体效能不低，不少自身鼎新搞得很好，有了很好基础，不必要推倒沉来，另搞一套;有些已尝试股份造和混合所有造，有的已经上市，无数不必要上市;还有的由于经营领域、职能、规模、安全性等方面的特殊性，不合适社会融资和股份造。该当因情造宜，科学定位，区别对待。

　　国有企业是全民所有造经济，是每个中国公民都占有所有权的法定财富。鼎新应索求美满全民所有的产权实现大局，全民所有的国企产权能否出卖让渡，不能由企业辅导或当部门门说了算，必须提交人大审议决定，并确保整个公民的财富所有权和收益权不受损失。宽大民多是国企的主人，不是可肆意糊弄的孩子。

        （本文章摘自5月26日《环球时报》 作者：昆仑岩）